La Gazette de Changhai : (20) 14 ans de la vie de la Municipalité

De Histoire de Chine
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rédigé par Charles Lagrange

La fin du siècle va se montrer fort intense en événements, tant au sud qu’au nord de la Chine. Avant de s‘engouffrer dans ceux-ci, il nous a paru intéressant de relater les faits saillants de la vie de la municipalité française entre 1870 et 1884. Ces éléments ont été puisés dans les rapports annuels de la Municipalité et seuls sont rapportés ici les investissements et les faits de police.

1870/71

Création de logement des chinois dans les dépendances de l’hôtel municipal

Travaux

Statue de l’amiral Protet devant l’hôtel municipal
  • Décision de planter des arbres rue du Consulat (Jinling donglu)
  • Établissement de trottoirs le long du Whampoo
  • Construction d’une bâtisse au cimetière français (Huai Hai park)
  • Construction d’un pont sur la route de Zi Ka Wei (Xujiahui road)

Garde Municipale

  • 38 Européens et 12 chinois
  • Arrestation d’Européens : 213 dont 145 pour ivresse
  • Arrestation de Chinois : 2650 dont 751 pour vols simples et 298 pour contravention aux règlements

1872/73

Travaux

Carte de la concession française en 1872
  • Budget total : 16437 Taels
  • Construction de cales de débarquement et pontons en face de la rue Colbert (Xinyongan xilu) et de la porte de l’Est.
  • Construction de trottoirs rue de Weikwé (Ninghai lu) et rue du Consulat
  • Plantations rue de France, des fosses et du Whampoo (Renmin lu/Zhongshan lu).
  • Réfection pont des rues de Hué (Zhejiang nanlu) et Palikao (Yunnan nanlu)
  • Achèvement pont de la porte de l’ouest.
  • Construction d’égouts rue Colbert, rue du Moulin (Shengze lu) et rue Montauban (Sichuan nanlu)
Porte de Montauban

Garde Municipale

  • 37 Européens et 17 chinois
  • Arrestation d’Européens : 279 dont 169 pour ivresse tapageuse
  • Arrestation de Chinois : 2494 dont 683 pour vols simples et 289 pour contravention aux règlements

1873/74

Travaux

  • Budget total : 12071 Taels
  • Réfection de l’Hôtel Municipal et du Poste de police de l’Est
  • Construction d’un monument au cimetière des marins français
  • Réfection des ponts de la rue du Consulat, de l’Administration (Shandong nanlu), et de Montauban.
  • Construction d’égouts : rue Takou (Gaoqiao lu), Whampoo, Petit (Jiangxi lu), de l’est, Touranne (Fujian nanlu), des Pères (Yongshou lu), Weikwé (Ninghai lu).
  • Pavage des rues Whampoo, de la Paix (Pinghu lu), du Fokien et Ming Hong (n’existent plus)
  • Installation de 7 réverbères à gaz

Garde Municipale

  • Européens : 35. Chinois : 17.
  • Effectifs déclarés insuffisants.
  • Arrestation d’Européens : 186 dont 125 pour ivresse tapageuse
  • Arrestation de Chinois : 2506 dont 747 pour vols simples et 318 pour contravention aux règlements

Budget (Taëls)

Lampes à gaz

Recettes :        

Impôts : 24700
Licences : 18000
Taxes : 16150
Divers : 21780 (y compris 10000 payés par le Taotai)
Accidentelles : 970

Dépenses :      

Personnel Européen : 7300
Personnel chinois : 1017
Frais généraux : 8534
Eclairage gaz : 9300
Service médical : 1175
Secours: 1600
Ecuries: 3400    


Excédent du budget 1874 : 43.844 Taels dont 34.627 en caisse.

Décisions du Conseil et faits marquants

  • 21/4/1873 : décision de créer une caisse de retraite pour le personnel municipal
  • 29/7/1873 : décision de placer 20000 Taels à intérêts (la situation financière étant plutôt bonne)

Question des rickshaws

Rickshaw à Changhai

Arrivée de Ménard au printemps 73 en provenance du Japon : il se propose d’établir un service de petites voitures à bras pour le trafic des passagers sur les concessions.

Le conseil accorde un total de 20 concessions dont 12 pour Ménard, avec 25 rickshaws chacune et établit une taxe sur les rickshaws. Ménard ne fera pas fortune, mais son initiative se développera de manière considérable : en 1902/03 les rickshaws rapporteront 40.250 Taels à la Municipalité (et 69.368 au SMC) et en 1926 : 267.966 Taels à la Municipalité (et 337.030 au SMC).

1875

Travaux

  • Budget total : 26.154 Taels
  • Pas de rapport

Garde Municipale

  • Personnel Européen : 31, Personnel chinois : 17
  • Arrestation d’Européens : 73 dont 57 pour ivresse tapageuse
  • Arrestation de Chinois : 2059 dont 539 pour vols simples et 254 pour contravention aux règlements et 502 pour disputes

1878

Travaux

Yang King Pang
  • Budget total : 52.232 Taels
  • Réparations sur la route de Zi ka Wei
  • Démolition du village de Ximen
  • Achèvement de la rue du Consulat vers l’ouest
  • Restauration des rues de Hué et du Moulin et prolongement de celle-ci jusqu’au Yang king pang (Yannan lu)
  • Construction d’un bâtiment dans le jardin municipal
  • Pose de bordures et trottoirs + aqueduc rue de Hué et du Moulin

Garde Municipale

  • Personnel Européen : 34, personnel chinois : 33.
  • Arrestation d’Européens : 93 dont 49 pour ivresse tapageuse
  • Arrestation de Chinois : 2950 dont 905 pour vols simples et 364 pour contravention aux règlements et 607 pour disputes.

1880

Travaux

Poste de police de l’est
Évolution de la population étrangère dans Changhai
  • Budget total : 62064 Taels
  • Reconstruction du poste de police de l’Est
  • Reconstruction de la muraille du Quai de France
  • Pavage des rues de l’est.
  • Eclairage des rues de la concession, de l’hôtel municipal, des postes de police et bureau à incendie.
  • Elargissement de la rue du consulat,
  • Construction de drains rue Discry (Zijin lu), Weikwé, de l’Administration, de Hué.
  • Réparations rue de Zi Ka Wei.

Garde Municipale

  • Personnel Européen : 39, Chinois : 33
  • Arrestation d’Européens : 99 dont 71 pour ivresse tapageuse
  • Arrestation de Chinois : 4528 dont 1022 pour vols simples et 918 pour contravention aux règlements et 578 pour tapages et insultes

1881

Travaux

Pont du Yang King Pang donnant sur la Quai de France
  • Budget total de 63283 Taels
  • Achèvement du poste de police de l’est
  • Construction de murailles quai de Confucius (Yang king pang)
  • Aménagement de la Place de l’est
  • Réparation des quais des fossés, Yang king pang et de France
  • Construction d’un pont métallique rue de Hué et d’un pont en bois à l’ouest de la rue du consulat.
  • Dallage des trottoirs rue du consulat et rue Montauban
  • Achat 3 voitures balayeuses et deux caisses d’arrosage

Garde Municipale

  • Personnel Européen : 38, Chinois : 33
  • Arrestations d’Européens : 94 dont 72 pour ivresse tapageuse
  • Arrestations de Chinois : 4318 dont 942 pour vols simples et 772 pour contravention aux règlements et 600 pour tapages et insultes

1882

Travaux

  • Budget total de 55.437 Taels
  • Remise en état de la route de Zi Ka wei
  • Installation d’appareils pour l’alimentation d’eau sur toute la concession
  • Démarrage d’un pont rue Petit.
  • Aménagement de drains rue de Saigon (Guangxi nanlu) et rue Takou.
  • Pavage rues de Palikao, Petit, rue du Consulat.

Garde Municipale

  • Personnel Européen : 38, Chinois : 33
  • Arrestation d’Européens : 50 dont 43 pour ivresse tapageuse
  • Arrestation de Chinois : 4492 dont 885 pour vols simples et 1048 pour contravention aux règlements et 535 pour tapages et insultes

1883

Travaux

  • Budget total : 65.805 Taels
  • Construction d’un pont en fer au bout de la rue Petit.
  • Construction de drains : rue Takou, Palikao, des Pères
  • Pavage rue de Saigon, Hué, Moulin, Administration, Petit.
  • Aménagement d’un kiosk dans le jardin de la Municipalité.

Garde Municipale

  • Personnel Européen : 40, Chinois : 33
  • Arrestation d’Européens : 67 dont 56 pour ivresse tapageuse
  • Arrestation de Chinois : 4926 dont 1028 pour vols simples et 1033 pour contravention aux règlements et 589 pour tapages et insultes
  • 3 incendies éteints grâce à la Shanghai Fire Department

1884

Premier sémaphore de Changhai

Travaux

  • Budget total : 40.871 Taels
  • Transformation du rouleau compresseur
  • Construction d’un mur de clôture au Poste de l’Ouest
  • Construction et installation du sémaphore.
  • Constructions dans les rues Montauban, route des sœurs (Ruijin N°1 lu), rue du Consulat.
  • Macadamisage des chaussées et des quais

Garde Municipale

  • Personnel Européen : 38, chinois : 33
  • Arrestation d’Européens : 79 dont 60 pour ivresse tapageuse
  • Arrestation de Chinois : 3505 dont 855 pour vols simples et 481 pour contravention aux règlements et 282 pour tapages et insultes
  • 1 mutinerie d’un millier de coolies.
  • 3 incendies


Voici quelques pages de la vie de la Municipalité ; mais, au sud comme au nord, s’accumulent des nuages qui n’augureront rien pour le gouvernement chinois, et c’est ce que nous verrons le mois prochain. Restez branchés …